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“低效腾退、高效间做” 四川天全县粮经复合现

发布时间:

2025-02-05 12:55



  地处盆周山区的四川省天全县鼎力实施“藏粮于地、藏粮于技”计谋,按照“低效腾退、高效间做”准绳,以统筹粮经协调成长为沉点夯实粮食平安根底,做出了一系列实践摸索并取得凸起成效。近3年,全县粮食播种面积持续不变正在12。3万亩以上、粮食总产量不变正在4。5万吨以上,切实守牢了处所粮食平安底线并推进粮经财产持续提质扩面,其立异经验值得各地自创。天全县成长粮食财产具有天然前提优胜、种植保守长久等劣势前提,但仍然面对着地舆前提限制、比力效益欠佳、分离运营困局、内活泼能弱化等多沉挑和,限制了本地粮食财产现代化历程和粮食平安保障。为降服以上四大环节挑和,天全县以推广粮经复合种植为沉点冲破,并正在园区扶植中以完美政策支撑、培育内部从体、引进外部从体以及建立联农带农机制为主要抓手,不竭推进粮食财产扩面提质。完美配套政策支撑。完美配套政策支撑对于粮食财产不变成长、持续提拔分析合作力具有主要意义。一是成立完美组织系统。由天全县委、县长为“园长”,分担农业副县长任“值班园长”统筹推进园区规划和办理运营,县农业农村局做为牵头单元,全面统筹并协调推进园区扶植各项工做。成立天全县粮经复合现代农业园区扶植工做专班,二是健全种粮激励政策。认实落实现实种粮农人一次性补助、种粮大户补助等各项国度惠农政策补助资金约1600万元,对合适补助政策的高效粮经复合种植按面积折算予以补助。三是强化财产支撑政策。印发实施《天全县2023年村落复兴成长补法子(暂行)》,激励正在沉点区域规模化种粮和成长粮经复合财产。同时对于正在茶园内集中连片套种粮食做物300亩及以上赐与补300元/亩,逃加套种一季蔬菜的再补200元/亩。做实内部从体培育。强化园区内部从体的培育可以或许充实阐扬其本土化劣势,因地制宜成长粮经复合财产。一是立异集体经济运转机制。积极摸索多种径参取市场运营,指导村集体经济取企业、专业大户等建立资产租赁、股份合做等多元化的合做机制。积极争取各类农业项目资金,并通过集体资产入股、村平易近集资等体例拓宽粮经复合财产资金来历渠道。针对耕、种、管、收、储等环节开展全链条社会化办事。组织专家对农户进行培训和现场指点,提高种植程度,沉点推广“订单收购+分红”“地盘流转+优先雇佣”等多种社会化办事模式。二是培育新型农业运营从体。针对正在天全县家庭农场、合做社等运营从体系体例定参取粮经复合现代农业园区的补法子,正在园区新建、引进8家农人专业合做社、10家家庭农场。支撑新型农业运营从体参取示范建立勾当,激励建立市级、省级和部级的畜禽养殖尺度化示范场,别离赐与一次性励5万元、10万元和20万元,并正在出产便道、粪污处置、设备提拔等项目上赐与支撑。沉视外部从体引进。外部从体的引进可以或许为园区扶植带来新的资金、手艺、办理经验和市场渠道。一是吸引农业龙头企业入驻。积极引入天全县青竹茶叶无限义务公司、雅安农耕时代生态农业无限公司等省、市级龙头企业5家。兴业乡柑子村积极引进天全县恒源农业科技公司成长高山白茶财产,并依托规模化生猪养殖场扶植和水肥一体化聪慧灌溉项目,鼎力成长种养轮回财产。二是打制农业财产结合体。由天全县恒源农业科技公司结合5家企业成立天全恒源茶叶出产加工发卖结合体,逐渐建立彼此跟尾、互联互通的全财产链。三是组建县级科技办事队。实施“百日攻坚”专项步履,引进植保、农机、种植、特产等涉农农技人员组建天全县粮食和大豆油料科技办事队,实施县、乡、村农业科技人员包村包片包示范轨制,因地制宜制定粮经成长模式并供给手艺办事。建立联农带农机制。以共享共富带动共建共营,加强农人对园区扶植的认同感。鞭策多种形式的地盘流转规模运营,激励农户流转地盘,集中连片成长“粮+茶”粮经复合财产,实现地盘流转收入不变。二是提高劳务务工收入。柑子村集体经济成立的劳务公司积极取园区相关企业合做,签定持久合做和谈,确保农人正在分歧季候都能有不变的务工收入。同时园区积极吸纳周边劳动力,为村平易近供给不变的务工收入。三是添加入股分红收入。普遍开展村集体、农户和企业合做,村平易近能够资金或地盘入股园区企业,年度进行同一分红。天全县对准市场化、规模化取粮食平安得现实需求,通过整合地盘要素、推广粮经复合种植、引育多元从体、建立好处联合机制等立异性摸索,实现了“效益提拔、从体成长、区域联动”等多元方针,打制了山区保障粮食平安取富平易近增收协同推进的样板径。建立地盘要素整合机制破解规模种植之困。天全县针对山地和丘陵浩繁、地盘碎片化严沉,以及灌溉、交通等设备扶植难度大、成本高的问题,立异地盘要素整合机制,实现运营规模化、耕做机械化、财产集群化。一是立异“确权不确地”的地盘操纵模式,实现小田并大田。打破原有的地块边界,对细碎分离的地盘进行从头规划和整合,指导农户开展“小田并大田”,鞭策农田“优良、集中、连片”,逐渐处理地盘细碎化问题。到2023年,已正在5个乡镇实施“确权不确地”模式,整合地盘面积达3万亩,成长粮经复合种植面积达2万亩。二是以高尺度农田扶植帮推地盘集中连片。通过推平地垄、清运积土等功课,将本来零星的小块田、沟渠和林地整合为集中的大块田,同一配套道、水利、防护林网、农电设备等,无效推进地盘流转和规模运营。目前,园区焦点区内规模化种植笼盖率达到90%以上;此中镇已建成高尺度农田2万亩,亩均粮食产能提高10%,粮食总产量达1700万斤、总产值达4200万元,粮食产出效益获得显著提拔。推广粮经复合种植模式破解稳粮增收之困。天全县为破解保守的单一粮食种植经济效益较低、农人收入无限、抗风险能力衰等问题,因地制宜推广粮经复合种植模式,夯实稳粮增收的持续经济动能。一是成长高效粮经复合模式。以兴业乡柑子村为焦点,操纵分歧做物发展空间差别,摸索“粮-茶-粮”“粮-玉米-粮”等种植模式,扶植粮经复合示范片1100亩,操纵2~3年树龄的茶树行间距,正在茶园间套种玉米和大豆,种粮比例达60%,亩均可多出产玉米200公斤和大豆50公斤,产值添加4000元,以点带面鞭策全县成长规模化、尺度化、高附加值的高效粮经复合种植模式。园区通过科学规划和精细化办理,粮食产量稳步增加,粮食总产量相较于园区扶植前增加约20%。二是立异成长分析种养模式。正在兴业乡扶植“猪+粮+茶”种养轮回近4000亩,鞭策生猪养殖场粪污经处置后定向对粮食和茶叶实施施肥灌溉,合理操纵畜禽粪污资本推进绿色农业成长。2023年正在镇示范推广稻鱼共生高效分析种养模式100亩,种粮面积达90%以上,亩均产值达1。5万元以上,并逐渐总结和构成适合本地的相关手艺尺度。三是摸索粮文旅融合模式。依托镇赤军村3国度旅逛景区和红色农旅融合环线,推进农耕文化打制和平易近居风貌提拔,开辟出“下田摸鱼抓虾、上岸摘菜吃瓜、赤军村食宿购”等沉浸式村落旅逛线,打制水稻梯田美景的村落旅逛网红打卡地。推进多元从体引培留用破解成长活力之困。面临运营从体不强、农村劳动力外流严沉等问题,天全县出力提拔保守低效的分离化运营模式,协同阐扬村集体、龙头企业、本本地货业从体等多元从体比力劣势,强化粮经复合财产成长中的从体带动效应。一是注沉本本地货业从体培育。出台一系列地盘流转补助、农业安全补助、税收减免等优惠政策,激励有实力、成心愿的农人和企业投身粮经复合种植财产。设立农业成长专项基金,为本本地货业从体供给低息贷款和项目资金搀扶。二是阐扬外来龙头企业的引领提拔感化。成立“园区+企业+农户”“企业+村集体经济+农户”等好处联合机制。引进恒源农业科技等多家龙头企业,指导企业制定种养尺度,为农户供给种苗、手艺指点和发卖渠道等支撑,指点农户按照尺度进行种植和养殖,无效降低农户运营风险,提高农产物产量和质量。全面提拔“二郎山”优良稻米品牌影响力,推进出产供应链、精湛加工链、品牌价值链“三链同构”。三是阐扬村集体经济的组织统筹劣势。摸索村集体取龙头企业的股份合做机制,连系粮食产储加销的全财产链成长需求,由村集体筹资扶植烘干仓储设备等,供给地盘流转协调、劳务调派、产物营销等办事,构成村集体的股份分红、资产租赁、办事供给等多元化增收渠道。柑子村党总支牵头成立天全县平易近泽劳务无限义务公司,结合相关企业帮力农业园区项目标规划、运营、包拆取打制,衔接一事一议、园区提拔、茶园管护等各类劳务。2023年,柑子村集体经济净收入达121。5万元,较2022年添加76。6%,带动村平易近户均增收1000元。摸索好处联合长效机制破解集体步履之困。天全县将园区成长取巩固拓展脱贫攻坚、推进农人农村配合敷裕无机连系,强化对农村低收入生齿的财产和就业帮扶,建立构成“人人享有”的好处联合机制,冲破了农人增收渠道窄、增收能力不脚等问题。一是建立成长性联农带农机制。摸索多种好处联合模式帮力农户正在粮经复合运营中减产增收:包罗“家庭承包”式联合,由耕田妙手分片承包龙头企业流转的地盘开展出产办理,按“保底报答+绩效励+务工收入”构成劳务报答;“当场务工”式联合,签定务工和谈,实现村平易近正在粮经复合现代农业园区当场务工增收;“私家订制”式联合,为无劳动力的脱贫户贷款2万元入股粮经复合现代农业园区的龙头企业,每年按股本金的20%保底分红。2023年,天全县粮经复合现代农业园区间接创培养业岗亭3000余个,间接带动就业人数达5000人,园区农户可安排收入高于全县平均程度22。3%。此中,仅柑子村正在园区就业人数就达500余人,全年累计发放劳务工资685万元。二是建立低收入生齿收入保障机制。粮经复合现代农业园区的种植、田间办理、茶叶采摘等工做岗亭优先向低收入农户倾斜,有针对性地对低收入农人设想手艺培训课程,无效提拔其农业手艺程度和现实增收能力。三是建立村集体经济收入带动机制。村集体经济正在实现本身收入持续增加根本上,为农户供给优良种子、种苗和肥料等出产材料补助,降低农户的种植成本。村集体强化小农户取社会化办事从体之间的居间调理功能,让更多的农业社会化办事向小农户笼盖,无效提高种粮农人的收入程度。(做者:四川省社会科学院郭晓鸣、四川师范大学中国村落复兴研究院骆希、四川省社会科学院农村成长研究所吕卓凡)人平易近日概况关于人平易近网聘请聘请英才告白办事合做加盟供稿办事数据办事网坐声明网坐律师消息联系我们人 平易近 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用。

 

 

 

 

 

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